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隴南市召開市委三屆九次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議

2015-03-01 16:12:00   來源:   評論:0 點擊:

  1月17日至18日,隴南市委三屆九次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議在武都召開。會議學習貫徹落實了黨的十八屆三中、四中全會和省委十二屆九次全委會議暨全省經濟工作會議精神,全面總結了去年以來市委常委會的工作,分析了當前經濟形勢,安排部署了全面推進依法治市工作和2015年經濟工作。
  市委書記孫雪濤代表市委常委會向全委會書面報告了一年來的工作,并在會上發表講話,對做好依法治市和今年經濟工作提出明確要求。市委副書記、市長陳青對今年經濟工作作出具體安排部署。
  孫雪濤在講話中指出,習近平總書記站在全局和戰略的高度,深入分析了國際國內形勢,深刻闡釋了經濟新常態的豐富內涵,明確提出了應對思路和舉措,是我們做好當前和今后一段時期經濟工作的綱領性文件。全省經濟工作會議對新常態下我省經濟發展精心謀劃部署,為我們做好各項工作指明了方向。做好今年全市經濟工作,必須深入貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神,認真領會習近平總書記、省委王三運書記重要講話實質,回顧總結經驗成績,堅持“有所為有所不為、揚長避短、后發趕超”的發展理念,適應新常態,把握新要求,深入實施“433”發展戰略,全力以赴推動全市經濟持續平穩健康發展。
  孫雪濤指出,剛剛過去的2014年,是實施“433”發展戰略的第一年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,全市上下認真貫徹落實中央、省委重大決策部署,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以實施“433”發展戰略為主線,立足全局謀劃,聚焦重點發力,大力改進作風,優化落實機制,實現了經濟社會持續穩步健康發展。把隴南放在全國全省經濟發展大格局中去考量,主要呈現經濟增速在合理區間內趨于放緩、投資仍是拉動經濟增長的主要動力、產業提質增效空間仍然很大、經濟發展條件加速改善、經濟發展方式需要不斷創新的五個階段性特征。全市各級黨政組織要從全局和戰略的角度深刻認識,主動適應,把握機遇,迎接挑戰,牢固樹立注重質量、綠色發展、生態優先的發展導向,認識新常態、適應新常態、引領新常態,在新的起點上謀劃新舉措、開創新局面。
  孫雪濤強調,2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好今年經濟工作意義重大。要圍繞“深入貫徹中央、全省經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,著力轉方式、調結構,強基礎、興產業,穩增長、惠民生,推動‘433’發展戰略全面實施,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定”的總體要求。既統籌兼顧、全面推進,又科學把握、抓主抓重,著力做到“六個堅定不移”。
  一是堅定不移地以扶貧攻堅統攬全局。要把增加群眾收入作為一切工作的出發點和落腳點,圍繞實施“1236”扶貧攻堅行動,牢固樹立“全國扶貧看隴南,全省雙聯看隴南,精準扶貧隴南化”的大局意識和責任擔當,聚焦25個特困片區持續發力,圍繞打造全國扶貧示范區,進一步完善思路、創新方式、強化舉措、融合發展,提升扶貧層次和水平,努力創建隴南扶貧新模式。
  二是堅定不移地抓好基礎設施建設。要扎實推進“3341”項目工程,特別是要認真謀劃、主動爭取、抓好實施交通發展、城鄉一體、生態文明等基礎設施項目,確保固定資產投資保持較高幅度增長,增強支撐保障能力,推動全市經濟社會平穩較快發展。
  三是堅定不移地促進優勢產業提質增效。要緊抓國家轉方式調結構的政策機遇,堅持規模與質量并舉,堅持依靠科技進步,在特色農業發展上更加注重質量效益,在工業發展上更加注重轉型升級,在第三產業上更加注重綜合帶動,不斷提高經濟發展的質量和水平。
  四是堅定不移地推動電商金融和非公經濟集中突破。要進一步創新理念、創新方法、創新舉措,推動電子商務在穩定規模基礎上上等升級、金融體系在加強平臺載體建設基礎上不斷完善、非公經濟在優化環境基礎上發展壯大,爭取新作為、實現新突破。
  五是堅定不移地加快推進向南開放。全市上下要充分認識向南開放是隴南全方位開放的重大戰略布局和重要戰術調整,進一步加強與陜南、川渝地區的經濟合作與交流,共同謀劃打破行政區劃、覆蓋多區域的大項目,加快構建技術共享、市場互用、影響力強的特色產業基地,積極建設面向南部的物流公共信息平臺,不斷拓寬合作渠道、發展空間,為把隴南建成“甘肅向南開放的橋頭堡”奠定堅實基礎。
  六是堅定不移地保障和改善民生。要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的基本思路,更加注重保障基本民生,不斷加大民生領域投入,著力辦好民生實事,促進民生持續改善,穩步發展社會事業,推動社會治理創新,維護社會大局和諧穩定。
  孫雪濤強調,全市各級組織和廣大干部要在思想理念、方式方法和能力水平上與時俱進,把重心放在抓落實上,確保全年任務圓滿完成。要完善機制,全面落實《市委關于進一步推進重大決策部署貫徹落實的意見》,進一步完善考核評價和問責機制,形成全市上下求實務實、狠抓落實的生動局面。要深化改革,扎實推進重點領域和關鍵環節改革,加快政府職能轉變,提高服務效能,最大限度地激發活力。要改進作風,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和弘揚向善向上的傳統美德、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風,激發凝聚攻堅克難的精氣神,敢于負責、敢于擔當,主動作為、干事創業,推動各項工作落實,努力營造風清氣正的干事創業環境,確保“十二五”規劃各項目標任務全面完成,為建設幸福美好新隴南做出新的更大的貢獻。
  陳青強調,必須全面貫徹中央、全省經濟工作會議精神,按照市委的總體要求,全力抓好各項重點工作任務的落實。一要深入實施精準扶貧。要把特困片區扶貧與精準扶貧結合起來,加快推進特困片區基礎設施建設。要打好扶貧攻堅“組合拳”,努力創建全國電商扶貧示范區,進一步加大勞動力技能培訓和勞務輸轉,進一步提高“雙聯”駐村幫扶工作對扶貧攻堅的帶動效應。二要扎實開展“特色產業提質增效年”活動。各縣區、各部門要以經濟林果、中藥材、苗木、畜牧養殖等為重點,打造一批農業特色產業提質增效示范點。三要加快推動工業轉型升級。抓好市列重點工業項目建設,促進重點企業正常生產和已建成項目達產達標。進一步加大礦產資源勘查力度,推進鉛鋅礦產資源整合。完善開發區管理體制和產業布局,加快建設開發區融資平臺,全方位開展招商引資工作。四要加快發展文化旅游產業。要完成省列大景區官鵝溝的改革建設任務,啟動大堡子山國家考古遺址公園、長道三國古城、康縣花橋村鄉村旅游示范村的建設,規劃好五陽路亞熱帶生態文化旅游圈,做好“乞巧節”等申報世界文化遺產工作,加快發展現代服務業。五要大力推進項目建設。圍繞深度落實“433”發展戰略,緊盯國家投資導向和產業政策,認真做好“十三五”項目謀劃工作,力爭蘭渝鐵路隴南至廣元段年底通車運營,確保十天高速建成投用,渭武高速全線開工建設,成州機場完成年度投資計劃。加快武九高速公路報批,開工建設徽兩高速公路,加快實施縣鄉公路和通鄉油路改造工程,抓好基礎設施建設和智慧城市建設。六要不斷加快城鄉一體化進程。進一步完善新型城鎮化總體發展規劃,抓好二縣二鎮省級新型城鎮化試點工作,深入推進市列9個小城鎮綜合改革試點。要加快蘭渝鐵路沿線各火車站站前廣場建設,抓好八縣一區市政基礎設施項目,做好舊城改造和棚戶區改造工作。七要著力推進電子商務再上新臺階。要以創建全國電商扶貧示范區為重點,不斷放大農產品電子商務“隴南模式”的帶動效應。抓好電子商務產業孵化園建設,加快網絡寬帶和物流快遞服務體系建設,著力推動各縣區電子商務服務平臺示范點建設,大力扶持和培育一批電子商務示范企業和示范網店。八要進一步提高金融支撐能力。要以“3+1”金融模式為載體,加快構建立體化的金融支撐體系。深入推進農村物權抵押貸款試點,建立起功能完善的農村物權抵押交易中心。要積極開展中小微企業融資“資金池”試點,解決中小微企業融資問題。要加快政府投融資平臺組建和規范工作,解決重大項目融資問題。要進一步加強銀企合作,完善金融服務體系。九要不斷深化重點改革和對外開放。要深入推進行政審批制度改革,建立一站式服務和審批制度,提高現場辦結率。加快建立市、縣區、鄉鎮三級政務服務網絡。積極探索合作機制,加強與川渝、陜南地區各個領域的務實合作,努力建設區域開放開發共同體。十要全力做好改善民生工作。全面落實就業扶持政策,加快社會保障體系建設,推進全市義務教育均衡發展。抓好隴南衛生職業技術學院創建工作,隴南師專要爭取完成電商職業學院掛牌。全面推開縣級公立醫院綜合改革,進一步完善公共文化服務體系。堅持依法治市,全力維護社會大局和諧穩定。
 

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